2020年国际十大环境新闻

  联合国举行首次生物多样性峰会，为2021年各方在COP15共商全球生物多样性治理凝聚共识

  9月30日，联合国举行历史上首次生物多样性峰会。尽管新冠肺炎疫情使峰会诸多重大进程不得不推迟，但各方对生物多样性的关注显著增强。此次峰会为2021年各方在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）上共商全球生物多样性治理积聚了力量。COP15计划2021年在中国昆明举办。中方表示，虽然受疫情影响，但COP15各项工作仍稳步有序推进。中国国家主席习近平强调，当前，全球物种灭绝速度不断加快，生物多样性丧失和生态系统退化对人类生存和发展构成重大风险。联合国举办生物多样性峰会，大家共同探讨保护生物多样性、促进可持续发展的重大课题，具有现实而深远的意义。

  联合国倡议经济绿色复苏，呼吁各方促进清洁和绿色发展

  后疫情时期世界经济绿色复苏广受关注，联合国多次强调其重要性。联合国秘书长古特雷斯认为，城市应该追求绿色、有韧性和包容的经济复苏。通过专注于生态转型和创造就业，经济刺激计划能使经济增长朝低碳和有韧性的方向发展，将进一步推动可持续发展目标的实现，并呼吁所有国家和利益攸关方大力促进清洁和绿色发展。联合国相关报告数据显示，到2030年气候行动能够撬动26万亿美元的经济效益，创造超过6500万个新的就业岗位。

  美国在《巴黎协定》上“一退一入”，应对气候变化立场出现转变

  11月4日，美国正式退出《巴黎协定》，成为第一个退出《巴黎协定》的缔约方。但随着2020年底拜登赢得美国总统大选，美国应对气候变化立场出现转变。拜登承诺重新加入《巴黎协定》，提出一系列改善气候和环境问题、推动能源革命的措施，包括组织召开一场全球气候峰会，计划在4年任期内投两万亿美元用于气候行动，使美国电力行业在2035年前实现碳中和，推动美国在2050年前实现碳中和等。2021年1月20日，拜登在总统就职首日签署行政令重返《巴黎协定》，2月19日美国再度成为《巴黎协定》缔约方。

  欧盟持续推行绿色新政，助力2050年“零排放”目标

  2020年，欧盟持续推行绿色新政。1月，推出欧洲绿色新政投资计划和公正转型机制。5月20日，提出“欧盟2030生物多样性战略”。5月27日，欧盟委员会提交了名为“欧盟下一代”的全面复兴计划，着力推行绿色新政和提升应对危机的韧性。这是目前欧盟规模最大的绿色经济刺激方案，以提高建筑能源效率、减少煤炭发电、逐步淘汰燃油汽车等，助力欧盟加快实现2050年“零排放”目标。

  中非环境合作中心成立，南南合作迈上新台阶

  11月24日，中非环境合作中心在中国北京正式启动。启动中非环境合作中心，既是促进中非共同落实联合国2030年可持续发展议程的具体行动，也是深化和丰富中非环境合作内涵的重要举措。近年来，中非在流域管理、饮用水和污水处理、旱地农业的可持续管理、荒漠化防治等领域深化合作，尼罗河流域水资源状况得到有效改善、内罗毕居民获得更安全的饮用水，撒哈拉沙漠生态环境和沙漠化数据库建立等都见证了中非在环境领域合作的硕果。

  多国提出“碳中和”时间表，全球气候行动加速推进

  2020年，多国提出“碳中和”时间表。3月，欧盟提交《欧洲气候法》草案，以立法形式明确欧盟到2050年实现气候中和。9月，中国宣布二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。10月，日本、韩国宣布到2050年实现碳中和。此外，加拿大、南非、奥地利、匈牙利等国也纷纷提出减排目标。

  日本福岛核污水排放计划引争议，国际原子能机构将应邀派专门小组赴日

  10月15日，日本政府基本决定将福岛第一核电站核污水净化后排入海洋，引起国际社会广泛争议。11月16日，英国《科学报告》杂志发布一项研究成果，2013年12月—2019年12月的6年间，在福岛核电站周边的多个地方连续检测出放射性物质氚，都超过自然标准浓度。12月20日，国际原子能机构（IAEA）表示，正就福岛第一核电站不断增加的含有氚的污水处置问题与日方磋商，并表示将随时应日本政府要求，派遣专门监测小组赴日以解决人们对环境影响的担忧。

  山火、洪水等极端天气令全球处于“气候灾难”边缘

  2020年是有记录以来最热的3个年份之一，联合国认为全球正处于“气候灾难”的边缘。1月5日，澳大利亚堪培拉山火肆虐，造成大量袋鼠、考拉等动物死亡。数据显示截至12月初，2020年美国共发生52934起山火，烧毁了14905平方英里土地，数以千计的建筑物被焚毁。位于南美洲的潘塔纳尔湿地发生创纪录的火灾，过火面积达到总面积的1/10。日本九州、法国尼斯、菲律宾黎刹省、中国南方等全球多地区因极端天气遭遇持续性强降水，部分地区遭遇洪水灾害。

  各国高度关注塑料污染，陆续制定出台禁限令

  2020年，国际社会高度关注塑料污染，各国陆续制定出台禁限令。1月1日，法国通过《能源转型促进绿色增长法》的禁塑部分法令，规划了全面禁用一次性塑料产品的路线图。1月16日，中国发布《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，在全国范围内有序禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。3月11日，欧盟委员会通过新版《循环经济行动计划》，对包装、建筑材料和车辆等关键产品的塑料回收含量和废物减少措施制定强制性要求。7月1日，日本要求全国超市和便利店等零售店开始实施有偿提供塑料袋的规定。

  中德欧领导人举行会晤，中欧决定建立环境与气候高层对话机制

  9月14日，中德欧领导人共同举行视频会晤，取得一系列重要成果。其中，中欧决定建立环境与气候高层对话机制、数字领域高层对话机制，打造中欧绿色合作伙伴、数字合作伙伴关系，释放中欧携手应对气候变化、共同推进数字合作的积极信号。会晤旨在发挥高层对话的引领作用，深化中欧环境与气候务实合作，使绿色合作成为中欧全面战略伙伴关系的新亮点、新引擎。